四川法治報全媒體記者 陳博 文/圖
　　
　　近年來,，成都市成華區(qū)高度重視公共法律服務(wù)建設(shè)工作,，堅持將公共法律服務(wù)納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，作為法治成華建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”的重要組成部分謀劃有序推進,，該區(qū)以構(gòu)建現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系為抓手,，探索創(chuàng)新了公共法律服務(wù)“432”工作模式,，其中，通過法治品牌持續(xù)優(yōu)化服務(wù)供給,，大力營造了緣法而治,、法盛人和的法治環(huán)境。
　　
　　成華區(qū)獲評“全國法治政府建設(shè)示范區(qū)”,，全面躋身四川省“依法治區(qū)”“依法行政”雙先進行列,。“社區(qū)法律之家”建設(shè)經(jīng)驗被寫入全國“八五”普法規(guī)劃，并在全國推廣；長天路社區(qū)法律之家所在的萬年場司法所被司法部授予“全國模范司法所”稱號,，獲評全省“楓橋式”司法所……當前,，成華區(qū)公共法律服務(wù)已邁入全業(yè)務(wù)、全時空,、全鏈條,、全周期、全覆蓋的新格局,，為宜居宜業(yè)成華區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),。
　　
　　善解民憂
　　
　　“五化聯(lián)動”公正高效斷糾紛
　　
　　近年來，成華區(qū)發(fā)展迅速,?？焖俑咝У鼗馍鐣芗m紛，是成華區(qū)全面發(fā)展的現(xiàn)實需要,，依法調(diào)解是對公共法律服務(wù)的基本要求,，對此，成華區(qū)在統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展與高效能治理中,，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防化解調(diào)處綜合機制,，打造了“五化聯(lián)動”人民調(diào)解品牌。
　　
　　“五化聯(lián)動”,，即調(diào)解資源“集成化”,、服務(wù)端口“扁平化”、案調(diào)配對“精準化”,、團隊培育“專業(yè)化”,、云端驅(qū)動“智慧化”。當前,，在“五化聯(lián)動”作用下,，該區(qū)人民群眾滿意率持續(xù)保持在98%以上，此項改革經(jīng)驗被司法部推廣,。
　　
　　實施過程中,，對全區(qū)1128名調(diào)解員分類登記、統(tǒng)一入庫,、列表管理,，并將達標的115個調(diào)解組織納入全區(qū)信息庫，實現(xiàn)全區(qū)調(diào)解組織入庫全覆蓋,。同時,，統(tǒng)籌建立區(qū)—街兩級調(diào)解指揮中心，凡是進入人民調(diào)解指揮中心的案件,，實行統(tǒng)一登記,、統(tǒng)一分派、統(tǒng)一協(xié)調(diào),、統(tǒng)一督辦,。
　　
　　案件調(diào)解實施“閉環(huán)式”運轉(zhuǎn)，建立了移送辦理,、集中登記,、協(xié)同快處、定期會商,、辦結(jié)回訪5項制度機制,，從而做到調(diào)解“聞風而動”“一秒響應(yīng)”，實現(xiàn)工作平臺互聯(lián)互通,、并軌運行,。
　　
　　工作中，該區(qū)構(gòu)建了“分層響應(yīng)”解紛矩陣,，探索實施了“四診四調(diào)”分層過濾矛盾糾紛化解機制,，即“出門巡診、隨手調(diào)”,，簡單糾紛通過黨小組,、網(wǎng)格員、樓棟長在樓棟,、院落,，隨時隨地化解矛盾糾紛；“坐堂接診,、及時調(diào)”,，一般糾紛通過社區(qū)調(diào)委會、律師,、心理咨詢師,、警官、法官,、五老鄉(xiāng)賢等多方調(diào)解力量將矛盾化解在社區(qū),；“專業(yè)問診、呼叫調(diào)”,，復(fù)雜糾紛通過街道呼叫,、部門報到，合力將矛盾化解在街道,；“多方會診,、綜合調(diào)”，疑難糾紛通過區(qū)領(lǐng)導(dǎo)召集專家,、學(xué)者,、金牌調(diào)解員,、特邀律師等綜合力量將矛盾化解在區(qū)內(nèi)。
　　
　　另外,，注重團隊培育“專業(yè)化”,，在專業(yè)性較強的征地拆遷、醫(yī)療糾紛,、工程建設(shè),、生態(tài)環(huán)境、物業(yè)管理等領(lǐng)域,，選聘理論功底扎實,、實踐經(jīng)驗豐富的院校專家、工程師,、技術(shù)員等調(diào)解專家,，組建公調(diào)、醫(yī)調(diào),、交調(diào),、物調(diào)等行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會，讓專業(yè)的人調(diào)專業(yè)的案,，同時,，創(chuàng)建全區(qū)統(tǒng)一人民調(diào)解員信息承載庫，推行動態(tài)化入庫,、登記制管理和末位退出“三項制度”,，提升人民調(diào)解員隊伍整體素質(zhì)，使得每一起案件盡可能實現(xiàn)高效解紛,。
　　
　　服務(wù)民生
　　
　　提升法律援助專業(yè)化促和諧
　　
　　維護公平正義,，讓每一個群體的合法權(quán)益得到保障，是公共法律服務(wù)存在的基本和意義,。近年來,，成華區(qū)以全面落實法律援助“全域通辦”工作機制為抓手，堅持“應(yīng)援盡援”的原則,，將涉及困難群眾的矛盾糾紛納入法治化軌道解決,，幫助更多困難群眾解決了民生問題，從而有效維護了社會和諧穩(wěn)定,。
　　
　　“我每天都在公司上班,，一個月30天都不能休息，公司社保也沒買……”家住成華區(qū)的張某在某公司工作的兩年間,，一直沒簽訂勞動合同,，且全年無休，還沒有購買社保,，可謂身心疲憊,。張某為維護自身權(quán)益,，決定起訴公司，但因為經(jīng)濟困難,，請不起律師,。成華區(qū)法律援助中心在接到張某的申請后，立即指派了援助律師,。援助律師迅速開展工作，充分了解案情,，收集“全年無休”的證據(jù),，找到張某與用人單位負責人之間的微信聊天對話。最終,，法院一審判決用人單位支付張某經(jīng)濟補償5萬元,。
　　
　　城市的發(fā)展離不開勞動者。近年來,，以法律援助幫助勞動者的案例還有很多,。今年，成華區(qū)辦理了一起涉及上百名勞動者維權(quán)的法律援助案件,，該案件的妥善解決不僅維護了勞動者的合法權(quán)益,，更助力了經(jīng)濟社會發(fā)展，也讓每一名勞動者有尊嚴地維權(quán),。
　　
　　為讓農(nóng)民工法律援助更便捷,、更專業(yè)，成華區(qū)對涉及農(nóng)民工討薪的法律援助申請,，實行優(yōu)先受理,、快速承辦、先援后審,，確保法律援助工作效率,。值得一提的是，該區(qū)引進了四川首家,、目前也是唯一一家專門從事公益法律服務(wù)和法律援助的律師事務(wù)所——四川偉旭律師事務(wù)所暨“四川·成都·成華農(nóng)民工法律援助工作站”入駐長天路社區(qū)法律之家,，開通農(nóng)民工法律援助微信和農(nóng)民工維權(quán)咨詢熱線，進一步完善了該區(qū)農(nóng)民工法律援助網(wǎng)絡(luò)體系,。
　　
　　此外,，為進一步實現(xiàn)精準對接，法律援助咨詢服務(wù)也延伸到公調(diào)對接中,，專業(yè)律所團隊在入駐派出所積極宣傳法律援助相關(guān)政策,，引導(dǎo)困難當事人申請法律援助，方便群眾及時就近獲得法律援助咨詢服務(wù),，提高法律援助咨詢服務(wù)的可及性,，引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求,。
　　
　　智慧宣教
　　
　　普法從“家門口”帶到“口袋里”
　　
　　作為公共法律服務(wù)的基本形式，普法宣傳最直接,、最廣泛地面對大眾,。近年來，成華區(qū)以普法為載體,，著力打造“家門口”法律服務(wù),，推出了“法治之光耀成華”“百名律師進萬家 法律服務(wù)在身邊”等法治惠民項目，鑼鼓喧天,、精彩紛呈,，憲法、民法典,、防邪反詐,、禁毒防艾……一場場內(nèi)容豐富的法治宣傳活動走進全區(qū)各個社區(qū)，進一步激發(fā)了市民尊法,、學(xué)法,、守法、用法的熱情,。
　　
　　隨著大眾對民生法律服務(wù),、法律資源多元化、個性化,、定制化的需求日益增加,，契合新時代資訊上網(wǎng)、即時共享的大潮,，讓法治宣傳適應(yīng)發(fā)展新趨勢,，成都市司法局聯(lián)合成華區(qū)司法局創(chuàng)新打造了全國首個“云學(xué)法 云普法+”智慧普法平臺，該平臺以“互聯(lián)網(wǎng)+,、大數(shù)據(jù)+,、區(qū)塊鏈+”為技術(shù)支撐，以成都廣播電臺《998法治大講堂》有聲案例為核心內(nèi)容,，動態(tài)物聯(lián)法律機器人,、天貓精靈、定向音箱,、音頻柱等科技設(shè)備,，云端鏈接專家講法、以案說法,、直播釋法,、掌上學(xué)法、指尖問法等多元功能,，點一點,、掃一掃,、喊一喊、聽一聽,、寄一寄,、撥一撥“六個一”的體驗?zāi)Ｊ街鲃訉W(xué)法，最大程度拓寬了普法受眾面,。該平臺構(gòu)建的“資源+服務(wù)”體系,，以法治宣傳和信息技術(shù)雙線融合為支撐，實施普法,、釋法,、用法三措共舉，云端整合各類普法資源,，有力提升了普法服務(wù)的針對性、實效性和趣味性,，讓“閑時云端學(xué)法,、急時指尖問法”逐步成為市民法治生活新風尚。