蔡彪 四川法治報全媒體記者 譚別林
　　
　　品牌涵義
　　
　　“田城益士”公益訴訟辦案團隊
　　
　　開江縣地處成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的北翼、萬達開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)的幾何中心,，因田而生,、因田而興、因田而美,，享有“成渝遠方·田城開江”美譽,。開江縣檢察院緊貼時代脈搏，結(jié)合公益訴訟檢察職能和縣域特色文化底蘊,，組建“田城益士”公益訴訟辦案團隊,，守護開江這片沃土。
　　
　　“田城益士”中的“田城”即開江縣,，“益士”即維護國家利益和社會公共利益的衛(wèi)士,。
　　
　　近年來,，開江縣檢察院“田城益士”公益訴訟辦案團隊能動履職，積極構(gòu)建預(yù)防,、保護,、協(xié)作、打擊,、修復(fù)等為一體的公益訴訟監(jiān)督模式,，辦理了一批有影響、效果好,、反響大的公益訴訟案件,，匠心打造“田城益士”公益訴訟品牌。

“田城益士”公益訴訟辦案團隊開展古樹保護專項監(jiān)督活動 開江縣檢察院供圖

　　
　　保護文物 傳承文化
　　
　　留住“田城”鄉(xiāng)愁記憶
　　
　　開江縣歷史悠久,、人文薈萃,，孕育了厚重的文化底蘊。“田城益士”公益訴訟辦案團隊積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,，就是留住“田城”鄉(xiāng)愁記憶的生動寫照,。
　　
　　2023年10月，開江縣檢察院接到“田城檢事通”代表委員掌上聯(lián)絡(luò)平臺舉報反映：省級重點保護文物姜吳氏節(jié)孝坊旁有處危房,，極有可能造成該牌坊坍塌損毀,。
　　
　　開江縣檢察院立案后，“田城益士”公益訴訟辦案團隊隨即督促文保部門及時采取有效措施,，拆除違規(guī)建筑,，恢復(fù)文物原貌，并推動投入80萬余元用于房屋拆除,、文物修繕和保護,。僅一個月時間，危房得以拆除,，消除了安全隱患,，并對姜吳氏節(jié)孝坊進行修繕保護，還在附近修建了牌坊廣場,，以滿足人民群眾參觀,、瞻仰文物的需要。
　　
　　“開江縣檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察監(jiān)督職能,，積極開展文物保護工作,，讓我看到了檢察機關(guān)守護傳統(tǒng)歷史文化的擔(dān)當(dāng)和決心，為開江歷史文化傳承貢獻了檢察力量,。”今年2月,，開江縣檢察院邀請市、縣人大代表,、政協(xié)委員,、“益心為公”志愿者參加姜吳氏節(jié)孝坊“回頭看”活動,，在現(xiàn)場，縣人大代表黃海勇對檢察機關(guān)保護文物作出的努力表示肯定,。
　　
　　這只是“田城益士”公益訴訟辦案團隊開展文物保護的一個縮影,。近年來，“田城益士”公益訴訟辦案團隊積極履行文物和文化遺產(chǎn)保護的檢察監(jiān)督職責(zé),，常態(tài)化開展檢察公益訴訟“回頭看”活動,，強化與文旅部門協(xié)作配合，推動投入300余萬元,，對8處文物進行搶救,、修繕、保護,，讓文物不僅留得住,，更護得好，為持續(xù)推進文物和文化遺產(chǎn)保護筑牢法治屏障,。
　　
　　如今,，國家級重點文物甘棠胡氏孝牌坊、任市陶牌坊,，以及省級重點文物寶泉塔,、仁德橋、姜吳氏節(jié)孝坊等煥然一新,，每逢節(jié)假日吸引游客上萬人次,，成為開江叫得響的“文化品牌”。
　　
　　聚力解難 服務(wù)民生
　　
　　擦亮“田城”幸福底色
　　
　　急民所急,，解民之難,。“田城益士”公益訴訟辦案團隊聚焦人民群眾急難愁盼，解決好了一系列人民群眾的操心事,、煩心事,、揪心事,。
　　
　　2009年,，開江縣某小區(qū)開發(fā)商在交付房屋時，在無稅務(wù)機關(guān)授權(quán),、無業(yè)主委托的情況下,，以代收契稅作為辦理交房手續(xù)的前置條件，違法向購房者代收房屋契稅,，且未繳納至稅務(wù)機關(guān),，導(dǎo)致該小區(qū)75戶購房者長達12年一直未拿到不動產(chǎn)登記證。不動產(chǎn)登記證是房屋的“身份證”,，購房多年卻拿不到房產(chǎn)證,，小區(qū)居民多次與開發(fā)商交涉,，但始終無果，這成為他們多年來的“心病”,。
　　
　　“田城益士”公益訴訟辦案團隊立案調(diào)查發(fā)現(xiàn),，部分小區(qū)也存在類似問題，立即對全縣房地產(chǎn)開發(fā)商違法代收契稅的線索進行“地毯式”摸排,。經(jīng)過1個多月,，該辦案團隊入戶走訪30多個小區(qū)，發(fā)現(xiàn)5個小區(qū)存在違法代收契稅的情況,。該辦案團隊經(jīng)過不懈努力,，最終幫助5個小區(qū)的826戶業(yè)主全部拿到了不動產(chǎn)登記證。
　　
　　“田城益士”公益訴訟辦案團隊以此案為契機,，加強檢稅協(xié)作,，會簽《關(guān)于建立涉稅公益訴訟檢察協(xié)作機制的意見》，形成稅收征管規(guī)范有力,、法律監(jiān)督及時有效的良好局面,，為推進稅收社會治理現(xiàn)代化、服務(wù)開江經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的司法保障,。
　　
　　此外,，“田城益士”公益訴訟辦案團隊還開展了守護“舌尖上的安全”專項活動，針對新業(yè)態(tài)無堂食的網(wǎng)絡(luò)餐飲商戶食品安全隱患突出問題,，督促行政機關(guān)全面開展摸底排查和分類梳理,，建立15條信息檔案。不定期抽查第三方平臺的經(jīng)營情況,，對全縣400余家網(wǎng)絡(luò)餐飲商戶,、100余名外賣騎手進行動態(tài)監(jiān)測，及時掌握情況,，并加強監(jiān)督檢查,，織牢網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全“保護網(wǎng)”。大力實施專項整治行動,，辦理王某某等人生產(chǎn),、銷售有毒有害食品刑事附帶民事公益訴訟案，5名被告人被判處6個月至1年4個月不等的有期徒刑,，賠償“地溝油”銷售金額十倍的懲罰性賠償金,，并在市級以上媒體向社會公開道歉，為食品領(lǐng)域違法者敲響了警鐘,。針對城區(qū)內(nèi)多數(shù)公交站點未設(shè)置站牌,、候車亭，非機動車和機動車違規(guī)停放公交車站臺等問題,，督促相關(guān)職能部門履職,，推動爭取資金80萬余元用于公交車站臺及線路規(guī)劃整治,，公交線路由6條增加至9條，新建公交站牌和候車亭161個,，消除134個公交車站臺安全隱患,。
　　
　　近年來，“田城益士”公益訴訟辦案團隊踐行為民宗旨,，以高質(zhì)量的案件辦理回應(yīng)群眾期待和社會關(guān)注,，讓人民群眾在“田城”這塊土地上愈加安心、舒心,，擦亮了“田城”幸福底色,。
　　
　　山水共治 向美而生
　　
　　繪就“田城”美麗畫卷
　　
　　“這次走訪調(diào)查，沒有發(fā)現(xiàn)生活污水,、工業(yè)廢水直排新盛河的情形,，水質(zhì)檢查為Ⅱ類。”近日,，川渝七區(qū)縣聯(lián)合巡回檢察組在重慶市梁平區(qū)新盛河段開展聯(lián)合巡河,，聯(lián)合巡回檢察組成員、“田城益士”公益訴訟辦案團隊負責(zé)人伍潤林發(fā)現(xiàn)水質(zhì)依舊良好,，他放心了,。三年前，這段河流水質(zhì)平均為IV類,，經(jīng)查,，污染是由開江縣任市鎮(zhèn)老街村居民生活污水直排新盛河導(dǎo)致。
　　
　　新盛河流經(jīng)四川省開江縣和重慶市梁平區(qū),，是明月江上游的重要支流,。明月江是明月山綠色發(fā)展示范帶的重要水域，其灌溉的萬家,、麻柳等小平原糧食高產(chǎn)區(qū),，是川渝兩地主要商品生產(chǎn)糧基地。
　　
　　如何助力建設(shè)明月山綠色發(fā)展示范帶的綠水青山,，推動筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,，這成為擺在“田城益士”公益訴訟辦案團隊面前的重要履職課題。在“田城益士”公益訴訟辦案團隊推動下,，開江縣,、梁平區(qū)兩地檢察院召開跨區(qū)域保護明月江協(xié)作機制首次聯(lián)席會議,，會簽《關(guān)于明月江上游生態(tài)環(huán)境保護跨區(qū)域檢察協(xié)作工作機制的意見》,。按照協(xié)作機制，雙方開展聯(lián)合巡河,，深入場鎮(zhèn)調(diào)查,，收集固定證據(jù),。
　　
　　經(jīng)開江縣檢察院和梁平區(qū)檢察院共同努力，開江縣任市鎮(zhèn)完成老街村居民生活居住區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),，將老街村的居民生活污水接入梁平區(qū)境內(nèi)的污水處理廠處理,。新盛河聯(lián)盟橋國考斷面水質(zhì)大幅提升。
　　
　　兩地檢察院以此案辦理為契機,，促成生態(tài)環(huán)境保護跨區(qū)域檢察協(xié)作,，并推動兩地基層政府參與，實現(xiàn)協(xié)同治理的制度化,、規(guī)范化和常態(tài)化,。該案被評為十大“川渝檢察協(xié)作服務(wù)保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)典型案例”。
　　
　　不僅如此,，在“田城益士”公益訴訟辦案團隊的推動下,，今年10月9日，開江縣檢察院牽頭,，重慶市梁平區(qū),、長壽區(qū)、墊江縣檢察院及四川省鄰水縣,、達州市達川區(qū),、大竹縣檢察院共同舉辦明月山綠色發(fā)展示范帶生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察座談會，會簽《關(guān)于在明月山綠色發(fā)展示范帶探索開展生態(tài)環(huán)境公益訴訟巡回檢察的意見》,，成立聯(lián)合巡回檢察組,，督促行政機關(guān)嚴格履職，推動明月山綠色發(fā)展示范帶的生態(tài)環(huán)境保護工作開啟新篇章,，邁上新臺階,。