高縣“一戶(hù)多員”機(jī)制讓矛盾不上交,、平安不出事

　　
四川法治報(bào)全媒體記者 李丹
　　
　　“大家要是遇到讓你去國(guó)外掙高工資,、喊你轉(zhuǎn)賬的，說(shuō)你外頭打工的娃兒出事了喊打錢(qián)的,，別管真假一定要先報(bào)告,。特別是家里頭只有老人娃兒的,，左鄰右舍都幫忙喊到哈，千萬(wàn)不要遭騙了,。”近日,，高縣慶嶺鎮(zhèn)橋坎村“山灣長(zhǎng)”楊其趁著大家都還沒(méi)下地勞作，一大早就開(kāi)始走村入戶(hù),，在了解社情民意的同時(shí),，宣傳如何防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。
　　
　　楊其口中的“喊到哈”,，是高縣當(dāng)?shù)氐姆窖?，意為相互提醒。在鄉(xiāng)間,，這看似不起眼的方言,，往往能起到大作用。
　　
　　“我們這是山區(qū),，平時(shí)大家都在山里耕田種地,，哪個(gè)有空一天到晚玩手機(jī)哦。而且有的（群眾）文化不高,，看不懂那些宣傳單,，平時(shí)相互之間‘喊到哈’，就都曉得了,。”楊其笑著說(shuō)道,。
　　
　　群眾平安“喊到哈”，鄰里和諧“喊到哈”，緊急事項(xiàng)“喊到哈”……“喊到哈”是高縣“一戶(hù)多員”機(jī)制中眾多“接地氣”舉措中的一項(xiàng),。記者了解到,，近年來(lái)，為寫(xiě)好“為民”這篇大文章,，真正將服務(wù)送到群眾“家門(mén)口”“心坎里”,，高縣不斷賦予“一戶(hù)多員”機(jī)制更為豐富的內(nèi)涵。目前,，高縣“喊到哈”系列品牌,、“山灣十戶(hù)”聯(lián)防等極具地域特色的創(chuàng)新舉措正逐步融入“一戶(hù)多員”機(jī)制，解決了許多基層治理的痛點(diǎn)難題,，以家庭“小平安”促進(jìn)社會(huì)“大平安”,，實(shí)現(xiàn)了矛盾不上交、平安不出事,。連續(xù)五年,，高縣都被評(píng)為“省級(jí)平安先進(jìn)縣”。
　　

“山灣長(zhǎng)”帶隊(duì)開(kāi)展森林防滅火巡查宣傳 高縣縣委政法委供圖
　　

“一戶(hù)多員”幫扶小組成員到村民家中調(diào)解糾紛

　　基層治理做精做細(xì)
　　
　　3289個(gè)農(nóng)村網(wǎng)格被科學(xué)劃定
　　
　　“我隔壁的陳婆婆病了,，床都起不來(lái),，硬是不吃藥，說(shuō)過(guò)一段時(shí)間就好了,，不愿意花那個(gè)冤枉錢(qián),，她家里的人勸都勸不住,，讓衛(wèi)生員來(lái)看看嘛,。”
　　
　　“我養(yǎng)的雞這幾天死了好幾只，都養(yǎng)得半大了,，看著急死個(gè)人,，能不能幫我問(wèn)下有啥子辦法解決哦？”
　　
　　“我家娃娃這段時(shí)間不曉得咋回事,，一天到晚把自己關(guān)在屋頭,，今天上午我喊他出來(lái),他還吼我，門(mén)一摔就走了,，這都要吃晚飯了還沒(méi)回來(lái),。大家看到娃娃的話(huà)，都幫我喊到哈嘛,，我怕他出啥子事,。”
　　
　　…………群眾的事就是大事。高縣地處丘陵山區(qū),，人口居住分散,，村與鎮(zhèn)相距較遠(yuǎn)，自實(shí)施“一戶(hù)多員”機(jī)制以來(lái)，不管大事小事,，群眾已經(jīng)習(xí)慣有事就找“一戶(hù)多員”中的“山灣長(zhǎng)”,。根據(jù)各家各戶(hù)的現(xiàn)實(shí)困難，“山灣長(zhǎng)”將有針對(duì)性地通知“一戶(hù)多員”的網(wǎng)格員,、調(diào)解員,、宣傳員、協(xié)管員等上門(mén)對(duì)接,，為群眾解決問(wèn)題,。
　　
　　記者了解到，為充分發(fā)揮“一戶(hù)多員”的作用,，高縣根據(jù)地形地貌,、針對(duì)散居農(nóng)戶(hù)，以一個(gè)自然山頭或山灣為界,，按每個(gè)網(wǎng)格覆蓋10至20戶(hù)的標(biāo)準(zhǔn),，劃分網(wǎng)格1097個(gè)；對(duì)臨近交通干道,、公共設(shè)施等形成的居住點(diǎn)或傳統(tǒng)院落,，以道路、河流,、堰渠等標(biāo)志物為界,，以10至30戶(hù)為原則，劃分網(wǎng)格1115個(gè),；根據(jù)聚居情況,，在易地搬遷集中安置點(diǎn)和土地增減掛鉤項(xiàng)目聚居點(diǎn)，結(jié)合搬遷群眾居住樓棟和原戶(hù)籍所在村組情況,，將原來(lái)相鄰村組群眾以20至30戶(hù)為標(biāo)準(zhǔn),，劃分網(wǎng)格1077個(gè)。目前,，全縣共劃定農(nóng)村網(wǎng)格3289個(gè),，每個(gè)網(wǎng)格配備一名“山灣長(zhǎng)”及“一戶(hù)多員”幫扶小組（幫扶小組視各網(wǎng)格情況，分別配備1至3名不等）,，持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)格治理提質(zhì)增效,。
　　
　　幫扶工作做好做實(shí)
　　
　　5000余名“多員”守護(hù)民安
　　
　　今年7月29日，在宜賓市2024年“平安同行”系列活動(dòng)暨高縣“‘一戶(hù)多員’護(hù)平安,、共建共治促發(fā)展”宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),，高縣13名“山灣長(zhǎng)”被表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
　　
　　他們中,，有以雙腿丈量土地,、以責(zé)任守護(hù)群眾的嚴(yán)為洪,；有帶領(lǐng)群眾共同營(yíng)造一個(gè)干凈整潔、宜居宜游鄉(xiāng)村環(huán)境的何均海,；有致力于解決基層難題,，普及法律提升群眾法治意識(shí)的青年大學(xué)生涂世萍；有以群眾為親,，以傳播正能量為目標(biāo),，為未成年人的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航的楊芹；有三合頭“傳聲筒”之稱(chēng)的邱正銀,；有組建護(hù)林巡邏隊(duì)的山林“守護(hù)者”張德云……在高縣,，這樣的“山灣長(zhǎng)”共有3289名。
　　
　　“我們的‘山灣長(zhǎng)’也是‘一戶(hù)多員’的成員,。他們是通過(guò)組織明確,、整合優(yōu)化、群眾推薦三種方式選出的,，主要在劃片區(qū)域內(nèi)開(kāi)展收集社情民意,、宣傳政策法規(guī)、排查安全隱患,、調(diào)解矛盾糾紛等工作,。他們是信息員，也是調(diào)解員,、協(xié)管員,、宣傳員。”慶嶺鎮(zhèn)政法委員戈勛告訴記者,。
　　
　　記者獲悉,，高縣從網(wǎng)格內(nèi)的村干部、組長(zhǎng),、臨聘人員,、公益性崗位等有能力的人中，整合優(yōu)化“山灣長(zhǎng)”947名,；結(jié)合居住情況和個(gè)人意愿，從黨員代表,、人大代表,、政協(xié)委員等群體中，組織明確“山灣長(zhǎng)”980名,；通過(guò)組織召開(kāi)院壩會(huì),，由群眾推薦網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，推薦產(chǎn)生“山灣長(zhǎng)”1362名,。
　　
　　“一戶(hù)多員”幫扶小組成員則是由“山灣長(zhǎng)”,、網(wǎng)格員,、駐村（社區(qū)）民輔警、法律工作者,、平安建設(shè)志愿者及退休老干部,、教師、醫(yī)生,、鄉(xiāng)賢等組成,。幫扶小組主要是對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員，社區(qū)矯正對(duì)象,，曾受家暴,、侵害的婦女兒童，吸毒人員,，癱瘓?jiān)诖驳牟∪嘶驓埣踩?，精神障礙患者等被評(píng)估為中、高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的家庭戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,，并對(duì)有其他幫扶需求的一般家庭戶(hù)提供有針對(duì)性的幫助,。他們?cè)诟髯缘木W(wǎng)格內(nèi)履行著全面普查，掌握家庭戶(hù)各種需求,；科學(xué)評(píng)估,，確定家庭戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；優(yōu)選建庫(kù),，建立家庭戶(hù)工作團(tuán)隊(duì),；精準(zhǔn)派員，服務(wù)重點(diǎn)家庭戶(hù)生產(chǎn)生活,；雙向聯(lián)動(dòng),，促進(jìn)重點(diǎn)家庭戶(hù)良性發(fā)展等工作職責(zé)。
　　
　　如今,，“一戶(hù)多員”機(jī)制已成為高縣平安建設(shè)的一面亮麗旗幟,。5000余名“多員”成為了全縣平安建設(shè)中一個(gè)個(gè)不可或缺的“細(xì)胞”，他們用智慧和汗水守護(hù)著3289個(gè)網(wǎng)格的安寧,，為全縣平安建設(shè)匯聚了強(qiáng)大能量,。
　　
　　便民服務(wù)貼心暖心
　　
　　3萬(wàn)余次幫辦代辦紓解民困
　　
　　“小王啊，我今年的醫(yī)保忘記交了,，手機(jī)上我也操作不來(lái),，這時(shí)間馬上就要結(jié)束了，你快來(lái)幫我看看嘛,。”去年底,，慶嶺鎮(zhèn)先娛村第一網(wǎng)格的張大爺一大早就給“一戶(hù)多員”的“山灣長(zhǎng)”王松偉打去電話(huà)，語(yǔ)氣很是著急,。張大爺家只有老兩口和一個(gè)不到10歲的小孫子,，遇事第一個(gè)想到的就是王松偉,。“您別急，我馬上就來(lái),。”王松偉立即化身“便民小騎手”趕到張大爺家,，一通操作后，給張大爺一家三口繳納了醫(yī)保費(fèi),。
　　
　　給群眾跑跑腿,，為他們解決煩心事，是高縣“一戶(hù)多員”成員們的日常,。
　　
　　據(jù)了解,，高縣在“一戶(hù)多員”機(jī)制中建立便民服務(wù)“快捷辦”，在全縣推廣“便民小騎手”一站多點(diǎn)代辦服務(wù)體系,，統(tǒng)籌“一戶(hù)多員”幫扶小組成員組建了194支“便民小騎手”服務(wù)隊(duì),，建立“群眾吹哨、干部報(bào)到”的幫辦機(jī)制,。群眾可以通過(guò)微信群,、電話(huà)等方式按需點(diǎn)單，服務(wù)隊(duì)的騎手將第一時(shí)間上門(mén)精準(zhǔn)服務(wù),。今年來(lái),，“便民小騎手”服務(wù)隊(duì)已為群眾開(kāi)展物資代購(gòu)、社保繳納等便民服務(wù)3萬(wàn)余次,。
　　
　　不僅如此,，高縣還建立了“一戶(hù)多員”為民服務(wù)“商量辦”、志愿服務(wù)“暖心辦”,。通過(guò)設(shè)立民情茶室,、榕樹(shù)黨課等平臺(tái)，“山灣長(zhǎng)”邀請(qǐng)黨員代表,、村賢能人,、群眾骨干等，聚焦群眾關(guān)心的時(shí)事政治,、項(xiàng)目實(shí)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容，通過(guò)組織召開(kāi)“喝茶說(shuō)事”“圍爐煮茶”等院壩會(huì),，讓群眾自己“說(shuō)事,、議事、主事”,。今年以來(lái)，共商共議協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等困難訴求5000余件,。在易地搬遷集中安置點(diǎn)和土地增減掛鉤項(xiàng)目聚居點(diǎn),，根據(jù)小區(qū)居民結(jié)構(gòu)和需求情況，每月初設(shè)置并公示活動(dòng)安排,。針對(duì)“一老一小”,、獨(dú)居老人等特殊群體，累計(jì)開(kāi)展“慶祝集體生日”“免費(fèi)一杯茶”“共用農(nóng)具”等活動(dòng)和服務(wù),，惠及3.9萬(wàn)余戶(hù)農(nóng)戶(hù),，零距離服務(wù)好群眾，增添治理溫度,。